为深化贯彻落实国务院关于加快出口退税发展的抉择，日前，国家税务总局制发了《关于加快出口退税发展有关事项的公告》。公告指出，2018年12月31日前，在全国推广施行无纸化退税申报，结束无纸化退税申报地域全掩盖。一同，结束无纸化退税申报一类、二类出口企业全掩盖。此外，公告还在优化出口退（免）税企业分类处理、大力支撑外贸新业态打开以及活泼做好出口退（免）税效力等方面进行了具体说明。

　　随后，国家税务总局办公厅又及时发布了关于《国家税务总局关于加快出口退税发展有关事项的公告》的政策解读，其原文如下：

　　一、《公告》出台的布景

　　为深化贯彻落实国务院关于加快出口退税发展的抉择, 通过优化出口退（免）税企业分类处理、全面推广无纸化退税申报、大力支撑外贸新业态打开和活泼做好出口退（免）税效力等项作业，促进外贸稳定增长，税务总局制发了《公告》。

　　二、《公告》主要内容解读

　　（一）优化出口退（免）税企业分类处理

　　1.调整出口企业处理类别判定规范：

　　一是恰当降低了一类出产企业判定规范中企业年末净资产的比例。《出口退（免）税企业分类处理方法》（国家税务总局公告2016年第46号发布，以下简称《方法》）规矩，一类出产企业要符合“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已处理的出口退税额（不含免抵税额）”的条件，此次将该条件调整为“上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已处理的出口退税额（不含免抵税额）的60%”，使得一类出产企业和一类外贸企业关于年末净资产比例要求的判定规范一同，在有用控制风险的一同，提高一类企业户数。

　　二是吊销三类出口企业判定规范中“上一年度累计6个月以上未申报出口退（免）税”的判定条件。此前，由于该条件束缚，部分出口业务量小的中小出口企业不能被评为一、二类企业，吊销此项条件后，原三类企业中其他条件符合一、二类企业判定规范的中小企业，可按规矩调高分类处理类别，进而加快退税发展。

　　2.吊销处理类别年度判定次数束缚。《方法》规矩出口企业处理类别判定作业每年进行1次，《国家税务总局关于出口退（免）税申报有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第16号）明晰“出口企业因缴税诺言等级、海关企业诺言处理类别、外汇处理的分类处理等级等发生改动，或许对分类处理类别判定效果有贰言的，可以书面向担任判定出口企业处理类其他税务机关提出从头判定处理类别”，此次《公告》进一步明晰“出口企业相关现象发生改动并恳求调整处理类其他，主管税务机关应按照有关规矩及时打开判定作业”。往后诺言评级高、缴税记载好的出口企业只需抵达一、二类处理类别规范，就能从速调整处理类别，提高其退税功率。

　　3. 此前，按照相关规矩，分类调整作业一般要求在20作业日内结束。此次规范调整后，尽管调整户数较多，但为从速结束调整作业，进而加快退税发展，《公告》要求各地税务机关要按规矩在15个作业日内结束此次判定调整作业。